深化金砖伙伴关系 开辟更加光明未来

金砖国家由中国、巴西、俄罗斯、印度、南非5国组成。2006年第61届联合国大会期间,中国、巴西、俄罗斯、印度举行首次金砖国家外长会晤,揭开金砖国家合作序幕。2009年,首次金砖国家领导人会晤在俄罗斯叶卡捷琳堡举行。此后每年举行1次领导人会晤,迄今共举行8次。

金砖国家领导人第九次会晤官网

即时 | 2017-08-04 18:10

历经10年风雨历程,金砖合作已经站在一个新的历史起点。中国接棒主席国,肩负责任担当,胸怀和平发展,同各方携手同心,凝聚最大共识,规划发展蓝图,开启新的航程。

 

习近平总书记珍视的那个瑰宝 如今愈加熠熠生辉!

即时 | 2017-08-22 07:15

新华社厦门电 鼓浪屿,中国东南沿海的一座弹丸小岛,曾引起习近平总书记高度重视。

一个多世纪以来,中华传统文化、华侨文化和西方文化在这里碰撞融合,繁荣的“国际社区”应运而生。

30多年前,时任厦门市委常委、副市长的习近平同志来到这里,主持编制《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》,开启了科学保护鼓浪屿的新篇章。

而今,业已戴上“世界文化遗产”桂冠的鼓浪屿,正如宝石一般映射时代进步的流光溢彩,散发愈加夺目的文化之光。

聆听着鼓浪屿之波,我们寻获的不仅是一段段动人往事,还有传承历史文脉、唤醒文化自信的启示录。

耀世荣光 饮水思源

100多年前,当英国传教士马约翰踏上鼓浪屿时,海浪穿过岩石洞口,发出阵阵击鼓一般的涛声。他写道:“山谷、平原、沙滩和高高的悬崖,还有海角,明媚的景致使这座小岛成为中国沿海最美的岛屿之一。”

在中国近代史上,这座面积不足2平方公里的小岛曾是一座令人向往的世外桃源。19世纪中期厦门开放为通商口岸后,本国居民、归国华侨、其他国居民汇聚于此,岛上先后建起千栋风格各异的建筑,艺术、文学、教育繁盛一时。

然而,上世纪80年代,时任厦门市委常委、副市长的习近平同志来到这里时,鼓浪屿的状况令人担忧。

“岛上有的渔民还在砍伐林木烧火做饭,很多老别墅年久失修,一片荒凉……”鼓浪屿游览区管理处副主任章维新回忆当时的景象说。

1985年,习近平同志主持编制《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》,其附件《鼓浪屿的社会文化价值及其旅游开发利用》中指出:“考虑到我国城市和风景区的建设中,能够把自然景观和人文景观十分和谐地结合在一起者为数并不多,因此很有必要视鼓浪屿为国家的一个瑰宝,并在这个高度上统一规划其建设和保护。”

国之瑰宝。这座小岛,被提升到一个前所未有的高度。在领导编制首部鼓浪屿—万石山风景名胜区总体规划的过程中,习近平同志反复强调在经济特区发展经济的同时要保护好“海上花园”风貌,通过自然环境(特别是海景)的保护、风貌建筑的修复、特色文化精粹的弘扬并与时俱进、公众服务设施的建设,打造城景交融、自然人文有机统一的独特“鼓浪屿品牌”。

鼓浪屿靠海,沙滩、岩石、花木等自然环境是不可多得的旅游资源。当时在厦门市旅游局工作的彭一万感叹,习近平同志提出的一些保护鼓浪屿的理念,超前得“令人吃惊”。

“在习近平同志的亲自领导下,我们用了近一年时间,把包括鼓浪屿在内的厦门风景名胜区的古树名木和风貌建筑‘家底’都摸清了。”章维新说。

鼓浪屿的一草一木、一砖一石,习近平都格外珍视、屡屡关心。2002年6月,时任福建省委副书记、省长的习近平同志在厦门调研时,再次指出鼓浪屿要摆到更加突出的位置,发挥更重要的作用。

《厦门经济特区鼓浪屿历史风貌建筑保护条例》《鼓浪屿文化遗产地保护管理规划》《厦门经济特区鼓浪屿文化遗产保护条例》……秉承着当年的战略规划,一系列法规措施应运而生、相继出台,严格保护着全岛931处历史风貌建筑和183处各级文物保护单位。

在厦门市委常委、宣传部长叶重耕看来,当年的发展战略,不仅具有前瞻性和指导性,而且具有很强的操作性。从上世纪90年代开始,厦门市按照发展战略的指导思想,将鼓浪屿上不具备历史文化价值的工厂、机构搬出岛外,腾出更多空间绿化。紧接着,又实施行政区划调整,专门成立鼓浪屿—万石山风景名胜区管委会,更有针对性地对鼓浪屿进行有效的直接管理和保护。

“从单纯以发展旅游业为主转变到以保护和利用文化遗产为重,我们切实进行了很多探索,而发展战略一直是我们探索中的重要指南。”叶重耕说。

“一城如花半倚石,万点青山拥海来。”这是先贤描写的厦门之美,也是章维新每天在鼓浪屿行走上万步时的真切感受。

2017年7月,这个小岛摘取了“世界文化遗产”的桂冠。“耀世荣光,饮水思源。岛上的一草一木都应该记住这段保护的历史。”章维新说。


传承文脉 留住乡愁

作为“万国建筑博物馆”,鼓浪屿的历史风貌建筑、古迹遗址散发出闽南韵味、南洋气息和欧陆风情。有人说,在鼓浪屿,一步一个城,走着走着,便环游了世界。

每一栋历史建筑的保护背后,都凝结着前人的努力和心血。

隔海望去,鼓浪屿上红色大穹顶的八卦楼格外显眼。当年负责修缮这座鼓浪屿“地标”建筑的鼓浪屿申遗顾问龚洁,对一段往事念念不忘。

兴建于1907年的八卦楼,上世纪60年代后被用作电容器厂厂房。1983年,厦门市委和市政府决定在此建设博物馆。彼时的八卦楼,令前来探访的龚洁感到“惊心动魄”:楼里被三个单位切割成“盘丝洞”,地下室住着10多户人家,楼板随脚步而颤抖……

搬迁、翻修过程中,龚洁为筹集经费伤透脑筋。时任厦门市委常委、副市长的习近平同志在鼓浪屿听完龚洁的汇报后,指示有关部门拨出30万元资金,解了燃眉之急。

如今,八卦楼是风琴博物馆,70台来自英、法、德、澳、美等国的名琴每天吸引着大量游客的目光。

妥善保存的建筑,是文脉传承的载体;代代铭记的历史,则是鼓浪屿的灵魂。

这里曾是古老中国“开眼看世界”的前哨之窗,徐继畬从侨居于此的传教士雅裨理手中获得素材,编著了《瀛寰志略》。

这里曾是开风气之先的国际社区,岛上的幼儿早在1898年便有机会接受蒙台梭利教育;林语堂、林巧稚、周淑安……完备的教育设施、中西融汇的教育理念让鼓浪屿上星光熠熠。

这里,每一栋房子都有故事,每一条道路都铭刻传奇。

申遗过程中,“传续文脉、留住乡愁”被摆在更加重要的位置。当地通过展览、演出、体育活动等全面挖掘、梳理岛上文化,并鼓励民众让文化“活”起来。

音乐是鼓浪屿最知名的特色。最盛时,鼓浪屿拥有近500架钢琴、近百个音乐世家。申遗过程中,家庭音乐会等传统得到发扬光大。

在标着“建于1897年”等字样的重点历史风貌建筑里,年逾古稀的雷永平弹着尤克里里,与弹着夏威夷吉他的老伴叶恩慈一起,演奏《鼓浪屿之波》。

在当地党委和政府的帮助下,雷永平和老伴召集了几位志同道合的朋友,成立了雷厝乐队,成员有医生、银行家、老师等。

“弹琴不是为了考级,不是为了赚钱,纯粹出于热爱,这是鼓浪屿音乐文化的传统。”雷永平的女儿、“70后”的雷晶晶说,当地政府鼓励音乐“业余选手”,奖励雷厝乐队资金购买乐器,还为老人们在鼓浪屿音乐厅提供了一间专业练琴房。

在笔山路17号的春草堂,生于1960年的鼓浪屿人许多康娓娓诉说:祖辈、父辈和自己都生活在这座老房子里。儿时的耳濡目染间,他知道爷爷许春草组建民间抗日救国会等事迹,深感骄傲,便开始有意识搜集家族历史资料和故事。

2012年,许多康按照儿时记忆重修春草堂,完工后在管委会的支持下开设家庭博物馆。“许多常年居住在国外的亲人特别是年轻人回乡寻根,我会细细地给他们讲爷爷和鼓浪屿的故事。”他说,“传承历史,鼓浪屿人义不容辞。”


文化自信 绽放光芒

厦门市社科联的鼓浪屿研究专家詹朝霞讲了一个故事:上世纪90年代,有外事官员陪外宾参观鼓浪屿一处建筑。当外宾问起这个建筑的一些问题时,外事官员被难住了,没想到在一旁扫地的一位老妇人突然停下来,用纯正流利的英语清楚地解答了这个问题。

鼓浪屿上,能讲英语的人比比皆是。多元的历史文化遗存,正是鼓浪屿在申遗过程中绽放的独特光芒。

习近平总书记鲜明指出:“文物承载灿烂文明,传承历史文化,维系民族精神,是老祖宗留给我们的宝贵遗产,是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。”保护世界遗产,既是为了延续民族的精神血脉,也是作为负责任大国对人类文明的担当。

“鼓浪屿申遗成功,意味着它成为人类遗产最精华的一部分。申遗成功的背后,体现了我们国家和人民在文化自信基础上的文化自觉。”厦门市文化广电新闻出版局副局长、厦门市鼓浪屿管委会副主任李云丽说。

鼓浪屿申遗顾问、清华大学国家遗产中心主任吕舟教授难忘,在鼓浪屿申遗的9年间,那些岛上居民自发组织起来的助申行动:

在岛上生活67年的鼓浪屿家庭旅馆协会会长董启农组织270多个家庭旅馆开展摄影、读书等各种文化沙龙,让更多的游客不再走马观花,而是体验岛上的文化;

褚家园咖啡馆的老板谢绵聪整理展出数百张家族传承的老照片,为世界各国的专家一次次讲述鼓浪屿百年来经历的民族兴衰;

几十位年轻的音乐人聚集起来,发掘整理鼓浪屿的音乐篇章,为联合国教科文组织的专家考察组展示鼓浪屿的人文内涵;

鼓浪屿遭遇超强台风突袭后,新老岛民乃至暂居岛内的艺术家、游客和社会团体等主动参与到灾后抢险中,迅速摸清灾情,协助清运垃圾、维护公共秩序、记录救灾过程……

“习近平总书记指出,保护文物功在当代、利在千秋。”吕舟说,“在鼓浪屿申遗过程中,人们逐渐认识到:只有发自内心重视、认可、挖掘自身文化,才能更好地形成保护上的长效机制。”

在生活节奏加快、全球化浪潮加速的大环境下,鼓浪屿和很多世界遗产地一样,面临着如何处理和平衡原住民与外来者、老龄化与年轻态、商业利益与人文传统等诸多关系的复杂挑战。

近年来,通过政府主导、专业团队指导、社区广泛参与和全社会高度关注,鼓浪屿申遗立足于解决历史遗留问题,按照世界遗产保护、管理、展示的高标准和严要求,全面强化文化、自然资源的整体保护和规范管理与国际接轨。

比如,鼓浪屿借鉴国际社区博物馆概念,实施全岛博物馆计划,打造没有围墙的博物馆;设立文化中心,邀请各国学者和有识之士参与整理地方史料、编纂交流期刊;建立世界文化遗产监测管理中心,24小时进行上岛游客数量预警系统监测。

鼓浪屿在申遗过程中重新绽放出的文化之光,令近年来专注于鼓浪屿申遗工作指导的国家文物局文物保护与考古司世界遗产处的黄晓帆感慨万千。

“拥有优秀的公民素质和主人翁精神,在自觉与不自觉中成为鼓浪屿文化的传承者和推广者,影响并吸引着来鼓浪屿游览、生活、工作的每一个人。”黄晓帆说,“鼓浪屿,为世界文化遗产的保护提供了有借鉴意义的样本。”

著名建筑学家吴良镛先生曾说,每一个民族的文化复兴,都是从总结自己的遗产开始的。

厦门市委书记裴金佳说,申遗成功既是荣耀,更意味着责任。如何在总结成功经验的基础上,借鉴国际理念、健全长效机制,将是鼓浪屿要面临的一道比申遗更加艰难的课题。

回首过往,小小鼓浪屿,以自己动人心魄的魅力在世界文化遗产的舞台上留下了浓墨重彩的一幕。而今,一代又一代鼓浪屿人精心守护着祖先留下的文化遗产,传承着历史文脉,书写着崭新篇章。

鼓浪屿讲述的故事,还远未完结;鼓浪屿涌动的波光,将注定璀璨。

福建交警发布过境厦门高速推荐出行路线

即时 | 2017-08-21 08:08

东南网8月21日讯(福建日报APP-新福建记者 程枝文 通讯员 李嘉)厦门重大国际性活动筹备举办期间,为引导司机朋友避开易拥堵路段,缩短出行时间,福建省公安机关交通管理部门为过境厦门车辆推荐4条高速公路出行路线,请司机朋友根据出行需求,合理选择路线。

留意诱导信息,按照提示通行厦门及周边区域高速公路收费站、枢纽互通等分流疏导点将设置相应交通标志标牌,沿线LED情报板也将适时发布交通诱导信息,请司机朋友留意相关交通诱导信息,确保顺畅出行。

交通出行重要提示:

1、倡导绿色出行,减少驾车进厦,提醒赴厦大中专院校的学生及家长,尽量乘坐动车、客运班车等公共交通工具;赴厦旅游观光,建议错峰出行。

2、发生轻微道路交通事故,应及时撤离现场;如车辆无法移动,应在确保安全的前提下,按规定摆放警示标志、开启危险警示灯,车上人员迅速转移至安全区域。

3、当厦门及周边区域高速公路出现拥堵时,公安交通管理部门将视情在高速公路个别路段采取临时分流疏导措施,引导车辆避开前方拥堵路段,请广大司机朋友理解、配合,服从路面交警指挥。

福建公安交警提醒:

近日,网络媒体出现“福建全省高速公路交通管制”等信息系误读。

请各界朋友们及时关注福建交警官方微博、微信,收听FM100.7福建交通广播,使用高德、百度地图客户端,了解实时路况和相关信息。

《金砖国家领导人厦门会晤》纪念邮票在厦门首发

即时 | 2017-08-19 17:37

新华社厦门8月19日电(记者 颜之宏)19日,《金砖国家领导人厦门会晤》纪念邮票1套1枚,以及配套发行的绢质小版票在厦门公开发行。这是我国第一次以金砖会晤为设计元素发行邮票,与“G20杭州峰会”和“一带一路”高峰论坛纪念邮票成系列专题邮票。

据介绍,邮票以2017年金砖国家领导人厦门会晤名称和会标标志为主设计元素,并精选了鼓浪屿、厦门大学、集美学村等最具厦门代表性的风光、人文标志元素进行设计。整幅画面视野开阔,色调雅致。

邮票的前景主要元素为“海上花园”——鼓浪屿的日光岩、建筑群、翩翩飞翔的白鹭和厦门大学的建筑,并辅以远处的环岛路、集美学村建筑等内容,充分展现了厦门特色与风貌,既体现了福建与厦门的经济建设成就,又寓意金砖国家以厦门会晤为新的起点,面向大海,扬帆起航,携手未来的美好前景。

该套邮票还发行了小版票,并采用特殊的绢质来印制邮票,绢质邮票是邮票中的稀有品种,备受集邮者的喜爱。

金砖脚步迈进非洲 厦门会晤开辟下一个“金色十年”

即时 | 2017-08-19 16:31

央视网消息:历经十年风雨,金砖合作站在一个新的历史起点。中国作为接棒主席国,肩负责任担当,胸怀和平发展,同各方携手同心,凝聚最大共识,规划发展蓝图,开启新的航程。本网《我要问小编》栏目就网友提问进行了解答。

网友天文问:

金砖国家新开发银行非洲区域在8月17日正式启动。作为完全由新兴市场国家创建的多边开发机构,金砖国家新开发银行从提出成立的设想到今天的五年间,都做出了哪些成果,对推动金砖国家的发展做出了哪些贡献?9月1日金砖国家会议将在厦门举行,作为第二个“金色十年”的开启之年,未来有哪些发展值得我们期待?

小编答:

一个金砖成员国“加强合作的象征”,一个非洲“发展进程的转折点”,一个金砖成员国兑现诺言的“体现”,一个非洲大陆经济发展的“里程碑”——这就是南非总统祖马给这个刚刚启动的金砖国家新开发银行、非洲区域中心冠以的定语。而这,是由金砖国家新开发银行的宗旨和使命所决定的。

金砖国家新开发银行是金砖国家合作机制的重要组成部分。作为完全由新兴市场国家创建的多边开发机构,金砖国家新开发银行从有成立的设想至今,仅仅过去了五年,2015年才正式开业,2016年便公布首批贷款项目并发行首个绿色债券,2017年非洲区域中心正式启动。一步一个脚印,一年一项突破,金砖国家新开发银行肩负起构建促进共同发展的伙伴关系、促进发展中国家共同繁荣的重任,彰显出金砖国家合作的强大行动力。

开放包容、合作共赢,是金砖精神的深刻内涵。在这一精神指导下,金砖国家新开发银行通过打造利益共同体,缓解新兴市场国家和发展中国家的基础设施投融资瓶颈,促进包容和可持续发展。

根据世界银行测算,目前,发展中国家在基础设施建设上的资金缺口高达1万亿美元,但传统多边开发机构只能提供大约40%的融资。仅在2016年,新开发银行就批准了来自5个成员国的7个项目,规模为15亿美元,集中在绿色能源和交通等方面。新开发银行预计2017年批准10-15个贷款项目,贷款规模预计达25亿美元到30亿美元。根据金砖国家新开发银行的规划,未来5年,预计2/3的贷款项目将用于基础设施建设。同时,金砖国家新开发银行正在探索“金砖 ”拓展模式,将其贷款项目从金砖国家向其他新兴市场国家和广大发展中国家延伸。

此次启动的非洲区域中心是金砖国家新开发银行设立的第一个分支机构,致力于帮助非洲实现一体化、工业化和基础设施建设的可持续发展。中国外交部发言人华春莹18日在例行记者会上表示,成立非洲区域中心是金砖国家领导人共识,也是今年金砖合作的一项重要成果。

务实,是反复出现在金砖会议里的高频词汇。过去十年,金砖国家对世界经济增长的贡献已经超过50%,成为拉动世界经济增长的重要引擎。这些数字折射出新兴市场国家和发展中国家群体崛起的历史大势,赋予金砖国家拓展合作、携手前行的坚定信心。

2017年是金砖机制的“中国年”,金砖合作也将启动第二个十年。即将于9月份在厦门举行的第九次金砖国家领导人会晤,将是下一个“金色十年”的新起点。

此次会晤的主题是“深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来”。这两句话释放出下一个“十年”值得我们期待的发展信号。

1月1日,习近平主席在对其他金砖国家领导人的致信中表示,金砖国家应该推动厦门会晤在四方面取得进展:一是深化金砖国家合作,促进共同发展;二是加强全球治理,共同应对挑战;三是开展人文交流,夯实民意基础;四是推进机制建设、构建更广泛伙伴关系。他强调,金砖国家要发扬开放包容、合作共赢的伙伴精神,加强团结合作,维护共同利益,谋求联动发展。

这些原则和目标,在7月金砖国家领导人德国汉堡非正式会晤的新闻公报中,阐述得更加具体。

比如,面对世界经济中的不确定因素,主要经济体应该加强宏观经济政策协调,防止负面外溢效应对新兴市场经济体造成影响。

比如,我们决心采用包括财政、货币和结构性改革措施在内的所有政策工具,增强新兴经济体的韧性和潜力,促进强劲、可持续、平衡和包容增长。

比如,我们坚定支持基于规则、透明、非歧视性、开放和包容的多边贸易体制,遵守和履行世界贸易组织现有规则和义务,反对保护主义。

比如,总结合作经验,落实已有共识,包括《金砖国家经济伙伴战略》,并在所有重点领域进一步增强金砖国家战略伙伴关系。

……

而于最近发布的《金砖国家第七次经贸部长会议声明》《杭州宣言》《金砖国家创新合作行动计划》等成为金砖国家务实合作的新亮点。

经贸方面,达成批准建立金砖国家示范电子口岸网络、批准《金砖国家电子商务合作倡议》、批准《金砖国家投资便利化合作纲要》等八项成果。其中,《金砖国家投资便利化合作纲要》备受关注,是全球投资便利化领域达成的第一份专门文件,有助于金砖国家增强投资政策框架透明度,提高投资相关行政程序效率和相关服务能力水平。

在科技及创新合作上,强调加强公私伙伴关系在内的创新合作;鼓励开展金砖国家科技园区合作,建立园区合作定期交流机制;鼓励金砖五国开展技术转移转化合作,搭建产学研合作平台;推动建立青年创新创业合作伙伴关系,支持科技创新投资以及跨境投资;支持科技创新人才,尤其是青年科学家、青年创业者之间的合作交流,分享创新创业最佳实践;强调开放科学、共享研究基础设施和大科学项目合作;继续支持妇女在科技创新活动中的作用。

新兴市场国家和发展中国家加强合作是时代潮流。金砖国家一贯致力于同其他新兴市场国家和发展中国家开展对话合作,谋求共同发展。历经十年风雨,金砖合作已经站在一个新的历史起点。中国作为接棒主席国,肩负责任担当,胸怀和平发展,同各方携手同心,凝聚最大共识,规划发展蓝图,开启新的航程。(文/刘畅)

图解:国内外各界对厦门金砖峰会充满期待

即时 | 2017-08-19 10:21


金砖国家治国理政研讨会综述:为金砖国家发展提供智力支持

即时 | 2017-08-19 07:27

作为金砖国家领导人厦门会晤的重要配套活动之一,金砖国家治国理政研讨会17日至18日在福建泉州举行。与会代表围绕共同发展、交流互鉴、完善全球治理深入讨论,为金砖国家今后的发展提供智力支持。

此次研讨会由中共中央宣传部主办,国家行政学院、中国外文出版发行事业局承办,以“开放包容、互利共赢,共建人类命运共同体”为主题,会议代表来自中国、俄罗斯、印度、巴西、南非五个金砖国家以及坦桑尼亚、埃塞俄比亚、墨西哥等其他发展中国家。

金砖国家国土面积占全球30%,人口总量约占44%,经济总量占23%,对世界经济增长的贡献超过50%,是拉动世界经济增长的重要引擎。

面对这些耀眼的数字,与会的金砖国家和其他发展中国家代表认为,金砖国家应继续坚持发展优先,解决自身发展难题,倡导开放包容,做全球经济增长的引领者。

“金砖国家未来经济增长应当解决基础设施掣肘问题。”巴西中国问题研究中心负责人罗尼·林斯说,作为金砖机制的坚定支持者,中国可以发挥基础设施建设优势,帮助其他金砖成员改善基础设施状况,带动经济增长和就业,改善人民生活。

中国商务部国际贸易经济合作研究院副院长李钢认为,随着逆全球化思潮抬头,贸易保护主义升温,一些国家内顾倾向明显。在此背景下,金砖国家要继续秉持开放、包容、合作、共赢的精神,在金砖机制的第二个十年里,加强经贸合作,增强政策透明度,扩大相互投资,为世界经济增长注入新动力。

作为发展中国家的领头羊,金砖国家在实现自身发展的同时积极带动其他发展中国家发展。共享发展机遇是金砖国家的鲜明特点。

“金砖国家成为非洲发展领域中非常重要的合作伙伴。在中国的引领下,去年在杭州举行的二十国集团峰会通过了支持非洲和最不发达国家工业化倡议,支持非洲经济多元化,减少对大宗商品出口的依赖,提高非洲厂商在地区以及全球价值链中的地位。”南非前总统府部长伊索普·帕哈德说。

根深才能叶茂,金砖各国繁荣发展是金砖合作的根基。金砖国家根据各自国情,实行与自身实际相适应的治理体系和国家政策,走出了自己的发展道路。

与会代表认为,金砖国家治国理政经验是宝贵的文明成果,广大新兴市场国家和发展中国家治国理政经验弥足珍贵,要把治国理政经验交流作为人文交流的重要内容,增进彼此了解,相互学习借鉴,不断扩大交流互鉴的朋友圈,为各国实现更好发展提供智力支持。

墨西哥前驻华大使豪尔赫·纳瓦雷特认为,十年来,金砖合作已经远远超出贸易范畴,五国在日趋复杂的国际舞台上坚定携手前行,共同应对全球性挑战。金砖国家有能力为建立全球治理新架构做出重要贡献。

多位与会代表在发言中提到,中国提出的“一带一路”倡议是改善全球治理的重要举措。

哈萨克斯坦中国研究中心主任古尔纳·沙梅尔戈诺娃表示,中国倡导的新全球治理模式是建立在东方价值观和平等对话基础上。“一带一路”被看作是推动全球经济增长的引擎,能够促进发展中国家和发达国家间沟通协调,推动政策、基础设施、资金、贸易和人员互联互通。

“‘一带一路’尊重每一个参与国的利益,目标是实现多赢共赢。”沙梅尔戈诺娃说。

“金砖国家在21世纪全球化中大有作为,要抓住历史机遇,创造新的全球治理框架应对国际挑战。”联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会经济事务官员塔妮亚·加西亚·米兰说。

她认为,金砖国家未来应该关注的重点是,提升贸易投资协定水平,进一步推动创新和数字革命发展,增加对清洁能源的投入,应对气候变化,共同努力实现联合国可持续发展目标。

(新华社记者 福建日报记者)

金砖国家治国理政研讨会通过“泉州共识”

即时 | 2017-08-19 07:22

东南网8月19日讯(福建日报记者 王敏霞) 18日,金砖国家治国理政研讨会通过《金砖国家治国理政研讨会泉州共识》。

《共识》提出:一、金砖国家应坚持发展优先。不断挖掘新的增长点,坚持包容性增长理念,保障民生工程,减少贫困人口,织牢社会安全网,造福本国和世界人民。二、金砖国家应开展互利合作。加强协调配合,共同建设利益共享的价值链和利益融合的大市场,共同构建更加紧密经济伙伴关系,合力拓展更大发展空间。三、金砖国家应积极参与全球治理。推动国际经济规则不断革故鼎新,加强重大国际问题和地区热点问题的协调沟通,积极维护公平正义,不断提升新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权。四、金砖国家应加强文明互鉴。金砖国家治国理政经验是宝贵的文明成果,广大新兴市场国家和发展中国家治国理政经验弥足珍贵,要把治国理政经验交流作为人文交流的重要内容,增进彼此了解,相互学习借鉴,不断扩大交流互鉴的朋友圈,为各国实现更好发展提供智力支持。

金砖国家加强治国理政交流 推动再创"金色十年"

即时 | 2017-08-18 07:36

东南网8月18日讯(新华社记者 福建日报记者 兰锋) 金砖国家治国理政研讨会17日在福建泉州开幕,来自中国、俄罗斯、印度、巴西、南非以及坦桑尼亚、埃塞俄比亚、墨西哥等其他发展中国家的代表深入交流治国理政经验。

中宣部常务副部长、中央文明办主任黄坤明在发表主旨演讲时说,此次研讨会是落实习近平主席关于加强金砖国家治国理政经验交流重要倡议和金砖国家领导人重要共识的具体举措。研讨会以“开放包容、互利共赢,共建人类命运共同体”为主题,顺应了当前金砖国家加强对话、深化合作的意愿和期待。与会代表围绕会议主题,分享经验、交流看法、凝聚共识,对于丰富金砖国家领导人厦门会晤成果、推动再创金砖合作“金色十年”,具有重要意义。

中共福建省委书记、省人大常委会主任尤权说,这次研讨会以“开放包容、互利共赢,共建人类命运共同体”为主题,充分体现了金砖国家领导人厦门会晤的核心理念。新的时期,我们要深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,坚定不移走中国特色社会主义道路,坚定不移地深化改革扩大开放,努力推动福建各项事业发展再上新台阶。我们热忱欢迎各位朋友多来福建观光考察、交流合作,在互学互鉴、互利共赢中,携手建设一个更加美好的世界。

中宣部副部长、国务院新闻办主任蒋建国主持开幕式。中央党校常务副校长何毅亭,国家行政学院常务副院长马建堂,俄罗斯联邦通讯与大众传媒部副部长沃林,印度议会印中友好小组主席塔伦·维杰,巴西中国问题研究中心负责人罗尼·林斯和南非前总统府部长伊索普·帕哈德,坦桑尼亚前总理平达,知名学者罗伯特·库恩和林毅夫等致辞。

与会代表认为,加强治国理政经验交流,有助于金砖各国走好今后的道路,实现更大的发展。金砖国家应推动交流互鉴机制化,提升交流互鉴参与度。金砖国家治国理政研讨会的举办为各国破解发展和治理难题提供了平台。

此次研讨会是金砖国家领导人厦门会晤的重要配套活动之一,由中共中央宣传部主办,国家行政学院、中国外文出版发行事业局承办。与会代表将围绕“深化改革,携手促进共同发展”“交流互鉴,倡导文明多样繁荣”“合作共赢,完善全球治理体系”三个分议题展开讨论。

中宣部副部长庹震、中国外文局局长张福海、国家开发银行董事长胡怀邦、国家行政学院副院长陈立、故宫博物院院长单霁翔,省领导高翔、梁建勇、杨贤金参加开幕式。

厦门对金砖国家7月出口值创年内新高

即时 | 2017-08-17 09:37

机电产品呈现大幅增长 传统劳动密集型产品延续反弹势头

东南网8月17日讯(福建日报记者 郑璜 通讯员 陈琪)据厦门海关统计,1—7月,厦门市对金砖国家进出口265.3亿元,同比增长45.6%,占同期厦门市外贸总值的8%。其中,进口174.9亿元,同比增长57.1%;出口90.4亿元,同比增长27.5%。7月当月进出口34.1亿元,其中,出口16.7亿元,同比增长28.6%,出口额创年内新高。

据悉,巴西为厦门市对金砖国家的第一大贸易伙伴,1—7月,对巴西进出口82.8亿元,同比增长20.8%,占同期厦门市对金砖国家外贸总值的31.2%。同期,对南非进出口55.8亿元,同比增长1.1倍;对印度进出口73.2亿元,同比增长40.1%;对俄罗斯进出口53.5亿元,同比增长53.1%。

进口方面,数据显示,1—7月,厦门自金砖国家进口的铁矿砂、铬矿砂、锰矿砂合计占同期厦门市自金砖国家进口总值的26.5%。此外,大豆、纸浆的进口金额也较大。

出口方面,机电产品呈现大幅增长,1—7月共计出口40.1亿元,同比增长47.2%,其中,出口液晶显示板8.8亿元,同比增长1.9倍。传统劳动密集型产品延续反弹势头,其中出口服装16.9亿元,同比增长20.4%,鞋类5.6亿元,同比增长15.4%。

文明厦门“五大发展” 美丽“鹭岛”喜迎金砖

即时 | 2017-08-15 16:33

新华网北京8月15日电(张丹)金砖国家领导人第九次会晤将于9月3日-5日在厦门举行。新华网记者走访厦门时看到,从市政建设到社区居民志愿服务,厦门人正以积极进取及和睦友善的姿态推进城市创新、协调、绿色、开放、共享发展,迎接金砖会晤的到来。

8月5日,从鼓浪屿上遥看鹭岛景观。新华网 张丹摄

“四桥一隧”联通厦门 “鹭”岛风景宜居可人

“如果把整个厦门比作一只手,那么厦门本岛就是手掌,当地人称为岛内。本岛以外的市内地区就是岛外。五个手指则是连接岛内外的交通线路。”当地导游陈燕红介绍说,五个手指是海沧大桥、厦门大桥、杏林大桥、集美大桥、翔安隧道,简称“四桥一隧”。

这些通道减少了绕行,拉近了岛内外的距离。市民出行不仅更加方便,还大大节约了交通成本。

“2008年集美大桥通车后,票价从8元降到5元。2010年翔安隧道开通后,票价再次降到2元。”陈燕红说。

厦门,又称“鹭岛”,相传远古时为白鹭栖息之地。“鹭岛之上,筼筜之滨,赏白鹭美景”,是游客对厦门的向往。如今,厦门的“四桥一隧”和空中自行车道等基础设施建设,既便利了当地市民,也让国内外游客得以更加便捷地领略鹭岛之美。

新华网记者从厦门市政府获悉,2002年至今,厦门新建成集美大桥、杏林大桥与翔安隧道三个通道,目前正在加快建设海沧隧道,第二东通道的前期工作基本完成,第三东通道也在积极筹备中。厦成、厦安高速公路等重大工程建成通车。轨道交通、翔安新机场、“两环八射”城市快速路系统、海沧新港区等建设加快,规划并建设5条贯通岛内外的地铁线路,地铁1-4号线和6号线同时建设。地铁1号线定于今年9月开始体验式运行,年底正式通车。目前,岛内外一体化交通基础设施网络已基本形成。

8月4日,市民在厦门市空中自行车道上骑行。新华网张丹 摄

值得一提的是,中国首条空中自行车道在厦门正式投用,也是当今世界上最长的空中自行车道。

2017年1月底,厦门岛内快速公交系统下方架起了两条蜿蜒的新高架——云顶路空中自行车快速道正式投用,成为厦门市政交通又一道靓丽的风景线。

自行车道全长约7.6公里,一路串起了3个园区、5个大型居住区、3个大型商业中心,共设置11处出入口,并衔接沿线的快速公交站点、公交站和地面自行车站点。

据厦门市公共自行车管理有限公司快速道服务中心工作人员魏剑隆介绍,空中自行车道分成三个区域,其中绿色为骑行区,橙色为交叉口的缓冲区,蓝色为休息区。俯瞰下去,由绿橙蓝点缀的车道,犹如一道“空中彩虹”。

“平时上下班挤公交没座位,有了自行车道,我上下班更方便了,也不用担心拥挤、堵车了。”他说。

得益于交通基础设施等多方面的创新、建设,厦门城市综合承载力持续增强。这与厦门市委市政府“不求排名先后,但求综合环境优质”的发展路子紧密相关。

据《2016年中国城市竞争力报告》,厦门综合竞争力指数居第19位,宜居竞争力指数第5位,可持续竞争力指数第15位。厦门市委常委、常务副市长黄强表示:没有宜居就没有宜业,从未来发展的角度看,一座城市宜居程度可以吸引更多的人才来这里就业,这也是城市竞争力的一个重要方面。

黄强认为,金砖国家领导人第九次会晤之所以选择厦门,关键并不在于经济规模。

“比厦门强大的城市有很多,但从厦门可以看到发展中国家城市进步的一个缩影,也可以看到中小规模城市实现‘五大发展’的一个样本,这对新兴市场国家、发展中国家都有一定的示范意义。”黄强说,“未来,我们还会继续按照党中央和习总书记提出的五大发展理念,持续把我们的城市建设得更加美好,为实现中华民族伟大复兴的‘中国梦’作出自己的贡献。”


金安社区原创动漫吉祥物“金哥”、“安妹”(拼接照片,8月4日摄)。新华网 张丹 摄

“金哥安妹”志愿服务 暖心助力金砖会晤

在厦门,有一个以志愿服务远近闻名的社区——金安社区。2016年,该社区荣获“全国最美志愿服务社区”称号。

金安社区以其特色的志愿服务迎接金砖会晤。近日,金安社区组织“金安娃祝福金砖”剪纸活动。金安社区志愿者们在暑假期间向孩子们讲解传授剪纸技巧,孩子们通过志愿者的指导,纷纷通过剪纸祝福金砖。

这只是社区志愿服务的一个缩影。在这里,“好人路、五心好事墙、德善长廊、和谐楼道”……处处洋溢着志愿服务的氛围。

目前,金安社区有16支志愿者服务队,注册志愿者达2562名。这些志愿者们在金安社区有一个亲切的名字:金哥安妹。新华网记者在厦门期间,就遇到了金哥和安妹。

  金安社区“平安护园队”队长郑金星(8月4日摄)。新华网 张丹 摄

56岁的郑金星是一名环卫工人,更是金安社区“平安护园队”的队长。

“我每天凌晨3点半上班,处理两车垃圾,7点下班。每天晚上8点到10点,我都会在小区内巡逻两个小时。”郑金星介绍说,“平安护园队”里有20多名队员,年龄最大的70多岁,最年轻的30多岁,包括的士司机、个体老板、退休教师等各类从业者,他们中的许多人是共产党员。

“不管刮风下雨,还是逢年过节,我们每天都巡逻。” 郑金星说。

“在巡逻中,我们发现车门没关的,房门没锁的,都会及时通知社区居民关好、锁好。”他说,“以前也有入室盗窃的案件,我们抓住小偷后,案件就少了很多。”

难以想象的是,在成为社区“优秀志愿者”之前,郑金星是有名的“刺头”。他告诉记者,2009年刚搬到金安社区时,爱喝酒、爱闹事。但是,感受到嘘寒问暖的社区服务后,他心动了,主动报名加入了志愿者队伍。

多年的志愿服务逐渐改变了郑金星。“现如今,志愿服务已经成为了我的爱好。”他自豪地说。


8月4日,金安社区法律维权志愿队队长吴秀丹(右二)向参观者讲解“金哥安妹法律驿站”。新华网 张丹摄

此外,还有许多女性志愿者以其细致周到的服务,给社区居民带来了不少便利。在“金哥安妹法律驿站”,记者见到了一位“安妹”——社区法律维权志愿队队长吴秀丹。

吴秀丹退休前是一名法官。退休后,成了金安社区的普法志愿者。社区里的居民都亲切地称她“秀丹阿姨”。

“虽然已经退休,但我依然希望用自己的专业知识为居民们服务。”吴秀丹说。

和蔼可亲又懂法明理的秀丹阿姨常帮着邻里调解矛盾纠纷。“十岁的孩子骑车撞到了小区老人,通过调解,双方互谅和解;继女和继母关系不和,通过调解,新家庭的关系变好了。”她说,“只要做到‘四心’——爱心、热心、耐心、用心,就没有办不好的事情。”

几年来,吴秀丹参与普法宣传活动70多场次,调解社区棘手的法律纠纷36件,发展专业法律志愿者8名,为社区居民举办12多场法律知识培训课。

“作为金安居民,我们很享受志愿服务,我们既是志愿者,又是受益者。”吴秀丹说。

道路旁,居民们漫步闲聊;楼道里,孩子们正学习剪纸;长廊内,老人们在排练自谱的曲目……徜徉于金安社区,一幕幕温馨的场景拾目皆是。

通过志愿者的“润滑剂”、“助燃剂”作用,金安社区将日常生活与文明建设,乃至国家大事有机结合了起来。以“金哥安妹”为代表的厦门志愿者们,正通过高水准的志愿服务助力文明城市建设,也为即将到来的金砖会晤营造着越来越和睦和谐的社会氛围。

金安社区“好人路”(8月4日摄)。新华网 张丹 摄

金安社区“德善长廊”(8月4日摄)。新华网 张丹 摄

8月4日,金安社区老人们在“德善长廊”中排练曲目。新华网 张丹 摄

8月4日,金安社区孩子们通过剪纸祝福金砖。新华网 张丹 摄

五图话“金砖”——不一样的花海

即时 | 2017-08-15 07:35

美好的城市总会有“花”相伴。我们难以忘怀那铺天盖地的一树一树花开,也惊叹各样的花儿,在天空,在身边,绚烂成海。说起“金砖”国家的花儿,你脑海中有怎样的画面?是远道而来的三角梅牵出历史情缘?是克里姆林宫前的花木年年?是里约狂欢节分不清的人海花海?是蓝花楹为城市代言?还是神圣节日上漫天飞舞的金盏花瓣?

这是2017年5月24日在厦门白鹭洲公园拍摄的厦门市花三角梅。三角梅原产于巴西,印证了厦门与金砖国家的深厚渊源。新华社记者魏培全 摄(高静编辑)


  这是2017年7月19日在俄罗斯莫斯科拍摄的克里姆林宫外盛开的鲜花。新华社记者吴壮 摄(高静编辑)


这是2017年2月26日晚,在巴西里约热内卢,最能代表里约狂欢节水平的特级组桑巴舞校表演者参加巡游活动,舞者的配饰和旋转的舞步仿佛雨天怒放的花朵。新华社记者李明 摄(高静编辑)


这是2014年10月15日,在南非比勒陀利亚,行人从蓝花楹树下走过。每年十月,种植有八万多株蓝花楹树的比勒陀利亚都会成为一片紫色的海洋,故有“蓝花楹之城”美誉。新华社记者翟健岚 摄(高静编辑)


这是2016年3月21日,在印度北方邦印度教圣城沃林达文,参加洒红节庆祝活动的妇女抛撒金盏花和其他花朵的花瓣。金盏花被印度人尊奉为“神圣的花”。新华社记者毕晓洋 摄(高静编辑)

 

福建日报评论:荣耀 机遇 责任

即时 | 2017-08-14 08:12

金秋是收获的季节。再过20天,金砖国家领导人第九次会晤(简称“厦门会晤”)将在我省厦门举办,各项筹备工作已经进入倒计时。这是一次举世瞩目的盛会,是今年我国最重要的主场外交活动之一。开放文明、奋进发展的福建,将展示在世界面前。与厦门会晤有关的系列活动,此前已在北京、天津和我省福州等多个城市成功举办,国际、国内好评如潮。

办好厦门会晤是一种荣耀。金砖合作机制形成,是经济全球化的产物。其概念的提出,始于2001年高盛集团首席经济学家奥尼尔《全球需要更好的经济之砖》一文,缘于世界最具发展活力的巴西、俄罗斯、印度和中国四国英文名的首字母组合与英文中的“砖”(brick)相近(后又增加了南非),覆盖了亚、欧、非和南美地区。自2006年金砖国家外长首次会晤以来,金砖合作机制经过十多年的发展,在全球治理中的影响力越来越大。

纵观中国历史,除明、清时期一度闭关锁国、实行海禁之外,自古以来,福建素以对外开放著称,是海上丝绸之路的核心区。“涨潮声中万国商”的泉州刺桐港,是古代世界贸易主要港口之一。闽人林则徐、严复被尊称为近代中国最早“睁眼看世界”的先贤。在当代,福建更是领改革开放风气之先,勇立潮头,创造了我国改革开放的多个“第一”。此外,1500多万闽籍华人华侨,分布在全球各地,是福建与世界联系的桥梁和纽带。尽管福建对外开放早,对外交往多,作为外经贸大省,已多次举办“9·8”投洽会等大型国际商务活动,但是举办由多国政要参加的我国主场外交活动,却未曾有过。此次厦门会晤,称得上是千年等一回的开山之作,福建对外开放的历史将由此翻开崭新的一页。世界期待新的中国智慧和中国方案,福建将代表中国亮相世界,意义非同凡响,我们以此为自豪。

办好厦门会晤是一种机遇。当今世界,金砖国家已经成为全球经济的重要引擎和风向标。据有关资料,金砖国家国土面积占全球30%,人口总量超过30亿约占44%,经济总量占23%,贸易总额占19%,对全球经济增长的贡献率超过50%。从发展前景和趋势看,金砖国家将保持经济平稳增长,对世界经济政治影响举足轻重。金砖国家市场潜力巨大,资源丰富,互补性强,合作前景广阔。最近,俄罗斯副外长、金砖国家事务协调人里亚布科夫断言:“厦门会晤将凝聚金砖国家合作意愿,开启金砖合作新的黄金时代。”“一带一路”建设与金砖合作机制在厦门深度对接,将开辟国际合作新路径,世界经济发展将获得新的动力。对福建而言,举办厦门会晤,将在更高层次上融入全球经济,分享更多的发展份额,无论“引进来”还是“走出去”,无论经贸合作还是人文交流,都是难得的机遇。本次厦门会晤,将是对厦门和全省综合实力、开放水平的一次全面检验、提升。

一个省份一个城市,举办一次重大国际会议活动,对提高所在城市的国际知名度和影响力、优化城市管理、促进旅游等服务业发展,都将是极大的拉动,而且这种综合效应将转变为持久的发展优势。

办好厦门会晤是一种责任。泱泱中华礼仪之邦,美丽福建海滨邹鲁。孔子曰:“有朋自远方来,不亦乐乎?”金砖及其他多个国家的政要云集福建,五洲宾朋乘兴而来。我们不能把这种“乐”仅仅看成是高兴,更重要的是责任担当。近日,有人提出:“以最优美的姿态迎接厦门会晤。”这种倡议颇有新意。办好厦门会晤及有关活动,必须有良好的硬件和软件。硬件方面,包括必备的会议设施、优美整洁的市容、便捷的交通通信、蓝天碧水的生态环境;软件方面,包括社会安定祥和、居民文明热情、食品卫生安全、高素质的志愿者和外语人才、应对极端气候的能力等。方方面面,缺一不可。

老子在《道德经》中云:“天下难事必作于易,天下大事必作于细。”从全省看,虽然有举办任务的城市和直接参与服务保障的人员不会太多,但我们必须树立全省都是东道主、人人都是形象大使的理念,从身边的一点一滴做起,尽心尽责。把共享单车有序停放、过马路不闯红灯、开车遵守交规、乘公交地铁主动给儿童老人孕妇让座、不在公共场所吸烟、不在旅游景点随意刻划、与人说话和上网交流多用文明语言、多宣传与金砖有关的知识、有机会遇到外宾时多讲福建故事等,这些举手之劳、利己利人的小事做好了,就能传递更多的文明正能量,因而,同样是在为办好厦门会晤作贡献,为福建添光彩。

“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”办好厦门会晤,全省上下志在必得,服务厦门会晤,八闽大地共襄盛举。让我们以海纳百川的胸襟热情拥抱“金砖”,用高效务实的行动向世界展示新福建的无穷魅力!

 

砥砺奋进的五年:机制创新 活力迸流

即时 | 2017-08-14 07:32

东南网8月14日讯(福建日报记者 林侃)

数字

●2013年以来,省级开展了9轮行政审批事项清理工作,共取消515项、下放150项,省级行政许可事项和公共服务事项均精简50%以上。目前省级保留行政许可事项数量为303项;公共服务事项393项。

●9个设区市共下放行政审批事项917项、取消530项,目前设区市一级共保留行政许可1695项(平均每个市170项);县一级共保留行政许可13679项(平均每个县165项)。将253项省级行政许可事项授权3个自贸试验片区实施,占省级行政许可事项的81%,向福州新区下放省级经济管理权限121项,促进“区内事区内办结”。

●2015年-2017年,国务院分3批清理规范了298项行政审批中介服务事项,其中,省级对应清理规范65项,其余233项省级无对应事项。

●2016年,全省市、县(区)的行政审批中介服务和前置审批事项清理工作已全面完成,共保留行政审批中介服务事项7272项,调整2493项,精简率25.5%;保留前置审批11397项,调整2169项,精简率16%。

●目前,全省共分两批公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单1549项,其中,省级公布536项、市级平均公布659项、县级平均公布319项、乡镇(街道)平均公布35项。

●为解决减权放权中存在的“放而不管”“一放了之”以及承接落实不到位等问题,近期经省政府研究决定,建立健全减权放权事项监管责任清单。对2013年以来省级取消、下放的424项行政审批事项(取消275项、下放149项)的衔接落实情况进行梳理,逐项列出具体监管措施,明确省、市权力下放部门及其承接部门的具体监管职责,确保“接得住,管得好”。

●截至今年6月底,福建自贸试验区累计推出实施创新举措11批285项,其中全国首创103项,对台先行先试63项。

●今年上半年,福建自贸试验区新增台资企业278户,合同台资20.29亿美元,分别占全省同期的52.8%和82.5%。

●今年4月以来,福建自贸试验区福州片区相继开通了菲律宾、越南、泰国、印尼集装箱航线,海沧保税港区新增8条“一带一路”国家和地区的集装箱航线。

●今年上半年,福建自贸试验区内新增企业12575户、注册资本2600亿元,新增企业继续在前两批四个自贸试验区中位列第二位。

●今年上半年,福建自贸试验区国地税收入89.9亿元,同比增长近一倍。

7月18日,在福州地税综合办税中心办税服务厅,工作人员在为纳税人即时办理涉税业务。近年来,福建地税部门简化流程,推行“最多跑一趟”等多项优化服务。(资料照片)

作为全国首张“一照一码”营业执照的发源地,福建的商事制度改革又迈出一大步——“十八证合一”即将落地。

何为“十八证合一”?省工商局有关人士表示,就是在全面实施企业“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“两证整合”的基础上,将涉及企业登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上。

在10月1日前完成这项改革后,福建企业将真正实现“一照一码”走天下。

新福建,首要之义便是机制活。而简政放权,就是以搞活机制为抓手。省委书记尤权强调,要加快转变政府职能,进一步简政放权、提高效率,为企业打造公平高效、充满活力的市场环境。

从全国率先树立“一照一码”改革样本,首创投资体制改革“四个一”模式,到推进市场准入负面清单制度改革试点,建成国际贸易“单一窗口”,再到“证照分离”和如今的“十八证合一”,以简政放权为核心的一项项创新举措背后,是各级政府办事效率的大幅提升。

大道至简,有权不任性。致力于将该减的权力减干净,该放的权力放彻底,这些年,八闽上下劲刮简政放权“风暴”。

早在2014年8月,我省就全面启动省级政府部门权力清单清理,截至去年底,省政府49个部门减少省级行政权力和公共服务事项4300余项;省级仅保留行政许可事项303项,不再保留省级非行政许可审批事项,我省成为全国保留省级行政许可事项最少的省份。

清权不留余地,放权也果断坚决!福州新区获得121项省级经济管理权限,确保“区内事区内办结”;253项省级行政许可事项下放到福建自贸试验区,“办事不出区”基本实现……各重点区域发展就此“轻装上阵”。

与此同时,我省还在漳州、龙岩等12个城市试行“多规合一”“多图一审”“多评一表”改革,确保规划不“打架”、群众少“受伤”。

深化简政放权、优化服务的同时,我省还创新地列出首批“一趟不用跑、最多跑一趟”办事项目清单,前者3304项,后者19988项。

“一趟不用跑”,是指可以全流程网上办理事项。“最多跑一趟”,是指需要到一次窗口申请或取件。今年3月,我省各级各部门全面梳理行政审批和服务事项,除涉及复杂事项、安全生产、食药安全监督、环境保护等内容的重大事项,其他都必须列入该清单。

放下来,也要管得住。我省积极推进以信用监管为核心的新型监管体系建设,实现市场主体基本信息实时更新、同步公示。目前,3081个部门5600多万条涉企信息被“晒”在阳光下。去年,全省共有12.37万户企业被列入经营异常名录,提高了事中事后监管的针对性,保障了市场经济的健康发展。

过去三年,我省每年分别新增企业11.9万户、15.6万户和18.7万户,改革红利在市场端凸显。

福建自贸试验区作为机制创新的“试验田”、经济体制改革的“练兵场”,如今已成为福建最具活力的区域。

日前,由国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室编撰形成的自由贸易试验区新一批“最佳实践案例”出炉,福建自贸试验区提供的关检“一站式”查验平台+监管互认入选。

该创新举措由海关与检验检疫部门强化协作,实现作业空间合并、作业时间一致、作业系统并行,场所设施、查验设备等资源共享,有效提升通关速度,降低企业成本。

福建自贸试验区挂牌两年多来,以问题和企业需求为导向,积极对标国际先进投资贸易规则,截至今年6月底,累计推出实施创新举措11批285项,其中全国首创103项,对台先行先试63项。

国际贸易单一窗口整合国际贸易所涉及的海关、检验检疫、海事等30个部门的业务,让进出口货物的申报效率提升50%以上,出口货物通关时间由4个小时减至5分钟;福州片区首创“整车进口一体化快速通关模式”“采信第三方检验结果”等监管新模式,整车通关放行时间由6天缩短到1天;厦门借助海关“修理物品+保税仓库”的模式,维修用的零部件免征进口环节税,助力飞机维修业务越做越大……

机制活,气象万千。机制活,满盘皆活。数据显示,今年上半年,福建自贸试验区内新增企业12575户、注册资本2600亿元;新增外资企业463户、合同外资38.6亿美元。更重要的是,入驻自贸试验区企业的运营率、纳税率也不断提升,进出口额大幅增长。1月-6月,福建自贸试验区国地税收入89.9亿元,同比增长近一倍;企业进出口总额948.5亿元人民币,同比增长41.9%,拉动全省进出口增长5.5个百分点。


邮轮通关监管给力

福建日报记者 林侃

6月7日下午,一个从越南胡志明港出发,满载牛奶、啤酒、矿泉水等邮轮物资的集装箱,在抵达厦门港后三个工作日内,快速供应至马耳他籍邮轮“天海新世纪”号,圆满完成全国首例邮轮物资的“进口直供”“保税供船”业务。厦门港开启了国内邮轮供应产业平台的历史新篇章。

不过,这一开全国之先河的新模式真正“落地”,并不容易。

“这几年,随着邮轮出游的火爆,物资供应短板日益明显。目前,邮轮的补给物资多在境内市场直接采购,与国际流行的‘全球采购、统一配送’模式不相适应,无法满足国际邮轮高端高效的需求。”厦门海关有关人士透露。

为提高邮轮物资的周转效率,保障邮轮物资补给高效运行,厦门海关结合厦门自贸片区政策优势开展“进口直供”“保税供船”创新监管模式的研究。“在这个过程中,最困难的是进口邮轮物资供应业务没有配套的专用监管模式,在国内也没先例可循,必须在现有法规框架下制订出一套既能保证邮轮物资快速通关供船,又符合海关监管要求的操作模式。”该人士介绍说。

经过半年多时间摸索,一个进口供船物资按保税货物开展通关的邮轮物供“厦门模式”诞生了。在该模式下,进口补给物资申报进境后运入海关特殊监管区域内的保税仓储,待邮轮靠泊后由仓库直接运抵码头海关放行供船,在提升补给物资供应效率的同时,也大幅压缩了企业的通关手续与成本。

厦门检验检疫局也在全国基本没有先例的情况下,通过请示总局政策支持和依托自贸片区开展政策创新工作,最终形成了监管新模式,即对进境后需直接转运至指定邮轮的供船食品,由原来的“进口食品检验检疫”转变为“过境检疫”,也就是在满足监管要求的前提下,“只检疫、不检验”。同时,简化保税供船食品的检验检疫监管手续,如“预包装食品免予加施中文标签”“保健食品免予出示我国卫生部门批文”等。

近年来,为扶持邮轮产业发展,口岸监管部门已经推出一系列“高含金量”的通关便利化举措——

厦门海关面对旅客量激增等情况,制定周密的监管方案,开启旅检进出“双通道”,开展旅客行李行前托运,应用CT机行李检查等举措,加快通关速度,并为夜泊邮轮实施20余小时无间歇通关;厦门检验检疫局实施风险评级管理,获评A级证书的邮轮靠港只需实施电讯检疫,一改此前须在实施锚地或靠泊登轮检疫后方能通关作业的模式,旅客通关实现“零等待”……

数据显示,2017年上半年,厦门共接待国际邮轮46艘次,邮轮旅客吞吐量达到79670人次。得益于机制创新,邮轮产业正逐步成为厦门现代旅游业最活跃、发展最迅猛的产业之一。


世界膜王溯游而上

福建日报记者戴艳梅 王永珍

一边是24小时铆足马力的聚丙烯生产流水线,一边却是空旷的仓储物流中心。产品去哪了?

仓库门口排队等货的120部物流大卡车上,写满答案。

8月4日,记者在中国软包装集团中景石化科技园里,看到了盛夏里更加火热的一幕。

每天生产3000吨聚丙烯、产值3000万元,加上全国五大基地生产的聚丙稀薄膜(BOPP),今年产值将达250亿元。对于这些数字,中国软包装集团董事局主席翁声锦了然于胸。在不久的将来,数字将不断更新:10万吨级码头有望下月投用,将从中东、美国等地进口天然气;世界上单产产能最大的聚丙烯装置计划明年投产,80万吨/年丙烷脱氢制丙烯的“亚洲第一大塔”加紧安装……再过五年,产值将达1000亿元!

让人震惊的是,创造这一系列奇迹的,是一家民营企业。

从生产BOPP薄膜,到溯游而上进军央企垄断的上游重化工业,进口丙烷生产丙烯、聚丙烯,如此大手笔的投入,让人不得不佩服翁声锦的胆识。而他坦言,自己创业的激情,得益于政府转变职能、公平高效“机制活”。

2012年,抓住国家投资体制改革“非禁即入”机遇,中国软包装集团重磅出击,落子江阴,投资200亿元建设中景石化科技园,建设5套共350万吨/年聚丙烯装置和4套共300万吨/年丙烷脱氢制丙烯装置,并配套建设码头等。

“这么大的一个个项目,只需在福清当地发改部门备案,立项快、建设速度快、银行支持、用工制度灵活,一切超乎想象的顺利。”翁声锦表示,“近年来,福建自贸试验区、海丝核心区建设,以及省委、省政府出台的供给侧改革和补短板、调结构一系列政策,为福建产业发展带来新机遇。福州新区开放开发上升为国家战略后,发展环境进一步优化,极大调动了企业投资热情。”

而今,中国软包装集团既是全球最大的BOPP薄膜制造商,也成为全球唯一拥有BOPP薄膜—聚丙烯—丙烯三级产业链的企业,产品竞争力、企业话语权凸显。

砥砺奋进的五年:科技创新 加速奔跑

即时 | 2017-08-14 07:56

5月25日17时58分,我国自主三代核电“华龙一号”全球首堆示范工程——中核集团福清核电5号机组穹顶吊装成功,这标志着该机组已全面进入设备安装阶段,是全球唯一按照计划进度建设的三代压水堆核电工程。福建日报记者 周明太 摄

数字

● 2016年,全省专利申请总量突破13万件,增速居全国第3位;专利申请质量进一步提升,发明专利申请突破2万件,增速居全国第1位。企业知识产权创造主体地位持续稳固,全省企业发明专利拥有量达1.5万件,占全省有效发明专利的62.3%;企业发明专利授权4223件,占全省发明专利授权量的58.9%。

● 2016年全省技术市场技术合同成交额1057256.86万元,同比增长96.28%。

● 福厦泉国家自主创新示范区获批落地建设,成为引领带动全省创新发展的重要高地。在自创区建设带动下,2016年全省国家高新区完成工业总产值6574亿元、同比增长19.5%。其中,福州高新区完成工业总产值890亿元,厦门火炬高新区完成工业总产值2167亿元,泉州高新区完成工业总产值1045亿元。

● 落实企业研发费用税前加计扣除和高新技术企业所得税减免政策,2016年全省企业研发费用税前加计扣除额59.22亿元,同比增长24.5%,惠及企业1512家,同比增长55%;共有969家企业享受高新技术企业所得税减免31.64亿元,同比增长24.4%。

● 在全国率先对科技小巨人领军企业享受研发费用加计扣除政策实际减免的所得税额,给予财政资金奖励,遴选第一批655家企业入库培育,185家获得财政奖励7400多万元。2017年新增科技小巨人领军企业649家。目前,全省科技小巨人领军企业累计达1304家,提前完成省政府提出到2020年培育1000家以上的目标。

● 落实国家高新技术企业认定管理新政策,2016年新增500家,全省高企数量达2535家、同比增长24.6%。

● 实施福建省“海纳百川”高端人才聚集计划,2016年已遴选出第二批96名省“双创人才”,新增30人入选国家“万人计划”科技创新领军人才和科技创业领军人才,新增25人(团队)入选科技部创新人才推进计划。入选科技部创新人才推进计划数量合计102个,入选国家高层次人才特殊支持计划(双创人才部分)40人。

● 支持泉州市打造“数控一代”应用示范样板,省、市累计投入财政科技扶持资金18亿元,撬动社会资金投入,吸引泉州市1300多家企业参与,带动发展500亿元以上产值,成为泉州经济升级的重要抓手。在全省范围推广“数控一代”,推动“机器换工”7423台套,全省智能装备产业产值增长15%。

● 累计资助建设17家引进重大研发机构,布局建设26个省级产业技术重大研发平台和22个产业技术公共服务平台,组建30个省级产业技术创新战略联盟。

● 2016年新认定省级(企业)工程技术研究中心32个。目前,省级以上工程技术研究中心达479个(其中国家级7个)。累计建设各类省级(以上)科技创新平台近1000个,其中,国家重点实验室10个,省级重点实验室190个。

● 全省备案科技企业孵化器160家,其中省级孵化器36家,国家级孵化器13家(2家大学科技园),在孵企业4202家,创造岗位7.6万个。

● 全省建设众创空间400多家,其中省级众创空间113家,国家众创空间备案26家,提供工位数4.2万多个,创业导师4200多人,常驻创业团队或初创企业达6000多个。

东南网8月14日讯(福建日报记者 李珂)进入“十三五”时期,福建加快实现从要素驱动向创新驱动的根本转变,牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”。

基础研究连获突破,技术创新日新月异,新旧动能加快转换——

中科院海西研究院在国内首次突破可连续打印的三维物体快速成型关键技术,被《3D打印世界》列为2016年上半年全球值得关注的前12大3D打印新技术之一。中科芯源公司研发具有世界领先水平的千瓦级COB荧光陶瓷封装核心技术,使中国LED产业率先跨入大功率照明时代。

用“互联网+”改造传统产业、激发经济活力,泉州获批“中国制造2025”城市试点示范。不单是机器人,大数据、云计算、移动互联网、物联网,创新鼓点密集敲响,数字福建(长乐)产业园、中国国际信息技术(福建)产业园加快建设成为全省大数据产业重点园区和“数字福建”建设的重要承载基地,中国首个新业态VR产业基地落户福州……

量、质齐升的创新成果,显著提升了福建在全国科研舞台的地位。2016年,福建的发明专利申请量突破2万件,增速居全国第1位。目前,福建区域创新能力居全国第10位,综合科技进步水平居第13位,科技促进经济社会发展指数居第5位,知识产权综合实力居第7位。全省高新技术产业增加值占GDP比重15.2%。这表明,福建创新发展的路径越来越清晰,发展的新动能不断积蓄。

行棋当善弈,落子谋全局。党的十八大以来,创新驱动发展成为国家战略,省委、省政府主动融入,从全局高度把科技创新作为培植发展新动能、推进供给侧结构性改革和产业转型升级的重要举措,全省积极投身新一轮科技革命和产业变革。

去年7月,省委、省政府出台《关于实施创新驱动发展战略建设创新型省份的决定》,随后相关实施方案、行动计划出台,为福建建设创新型省份描绘了路线图,制定了时间表。

去年6月,福厦泉国家自主创新示范区获批建设,正式纳入国家全面创新布局。省委、省政府出台《福厦泉国家自主创新示范区建设实施方案》,为自创区建设列出详细创新发展清单。

科技研发,着力打通成果转化“最后一公里”。

新出台的进一步促进科技成果转移转化,促进高校、省属科研院所科技创新能力提升政策措施,明确对高校和省属科研院所使用、处置和转化自有科技成果的,主管部门和国资管理部门不再审批或备案;高校科技成果转移转化所获收入不上缴国库,全部留归单位……政策“开闸”,让创新人才“名利双收”,科技成果加速转化。

市场是创新的动力,企业是自主创新的主体。

厦门美图的“傻瓜模式”造就新用户巨无霸;宁德新能源的消费类锂离子电池市场占有率世界第一;福建华峰以自主研发的面料成为国内唯一同时获世界前三大著名运动品牌认证的面料供应商……一批以技术驱动新近崛起的企业,重视源头创新,并力图在全球版图占据地位,即便是新生企业也底气十足。

为推动企业创新,福建把创新驱动的落脚点放在构建更有竞争力的产业体系,将加快培育高新技术企业和小巨人领军企业作为壮大战略性新兴产业的重点。

为引导企业投入研发,福建大力实施研发费用加计扣除、企业技术创新股权和分红激励等创新优惠政策;从今年起省级统筹4.69亿元、全省统筹13.96亿元,对企业研发经费投入给予分段补助;在全国率先对科技小巨人领军企业享受研发费用加计扣除政策实际减免的所得税额,给予财政资金奖励。

资金用在了刀刃上,企业家创新更有底气,高新企业、创新型企业涌现,成为全省科技创新主力军。2016年,全省新增高新技术企业500家,全省高新技术企业数量达2535家、同比增长24.6%;全省高新技术产业(制造业)增加值同比增长11.7%。

为补足源头创新的短板,福建大规模布局创新载体。

一批高水平创新支撑平台加快打造,中科院海西研究院(三期)、海西研究院厦门稀土材料研究所、海西研究院泉州装备制造研究所等重点工程建设加快推进;产业重大研发平台加快布局,支持产业龙头企业和高校建设产业技术研究院,海山挖掘装备、网龙VR等产业技术研究院应运而生……

创新路上,福建砥砺前行,正不断演绎发展“加速跑”的精彩篇章。


 

睿能科技:装上“中国芯”

福建日报记者 李珂

10年前,一家从事针织横机智能控制系统开发的企业——福建睿能在福州软件园成立。

10年后,这家公司国内市场占有率超过63%,成为中国针织横机电脑控制系统的龙头企业。公司最新开发的“芯”革命产品——F4000 PLUS系列针织横机电脑控制系统主要性能指标达到国际先进水平,公司研发中心被认定为 “中国纺织机械行业电脑横机智能控制系统产品研发中心”。今年7月,这家公司成功登陆上交所。

睿能科技之所以能在电脑横机控制系统领域大显神威,源于其强大的研发创新能力。

回想创业初期,公司创始人杨维坚表示,当时国内电脑针织横机市场长期被德国斯托尔、日本岛精等国外知名企业所垄断,进口电脑针织横机售价高达数十万元甚至上百万元,限制了国内针织行业的装备升级和自动化进程。看到了产业短板和市场前景,他决心组建团队,参与到电脑横机控制系统的研发,让国产横机装上“中国芯”。

与大多数初创公司一样,睿能的起步并非一帆风顺。开发横机控制系统跨多个学科,需要较多熟悉自动控制、电机驱动、编织工艺等领域多学科知识的高技能的专业技术人员,这些人才在人才市场上相对稀缺。

“没有人才谈何创新!”“人才战略”成为公司发展第一战略,以具有竞争力的薪酬体系,积极吸纳国内外高端技术型人才和管理型人才加盟,同时,每年保持较高资金投入到创新研发中,大力投资建设针织横机智能控制系统研发中心。

屡破技术难关,公司现已形成一批具有国内领先水平的核心技术,拥有131项国家专利和软件著作权,其中发明专利32项。公司先后被评为“国家火炬计划重点高新技术企业”“福建省科技小巨人领军企业”等。

睿能创新团队创造出了行业奇迹,不仅打破了电脑横机控制行业对外来技术的依赖,更使民族企业在针纺智控领域大放异彩。目前,睿能的控制系统产品已随整机远销孟加拉国、印度等国家。

公司董事长杨维坚表示,睿能将继续提升技术创新和产品创新能力,优化产品结构,丰富产品种类,为“中国制造2025”发光发热。


 

特宝生物:14年磨一剑

福建日报记者 李珂

去年底,一款治疗慢性病毒性肝炎的全球最新一代长效干扰素产品——“派格宾”获批投产上市,这是我省近10年来第一个获批的治疗用生物制品国家一类新药,它来自国家创新型高新技术企业、福建省生物医药龙头企业——厦门特宝生物工程股份有限公司。

“派格宾”是我国首支自主研发的长效干扰素创新药,打破了国外进口同类产品垄断中国市场的局面。长效干扰素是慢性乙肝抗病毒规范治疗的重要药物,最新研究表明,相比核苷类似物,使用长效干扰素治疗的慢性乙肝患者可进一步降低90%的肝癌发生风险。

长期以来,我国医药行业产品主要以仿制药为主,坚持以创新驱动医药产业进步是我国几代医药人的梦想。1996年,来自高校和科研院所的特宝生物创始团队,通过开发“特尔立”等3个原国家二类新生物制品并出口10多个国家的摸索,启动了第一轮的创新实践,打下了“创新梦”的基础。

然而,一个创新药物的研发一般需要10年以上,不仅得忍耐“寂寞”,更需要有对行业发展的深刻理解和前瞻判断。

早在2002年,特宝生物就设立了全资研发机构——厦门伯赛基因转录技术有限公司,布局了包括“派格宾”在内的一系列创新药品的研发;整合国内外资源,构建“基础—中试—临床—产业化”研究的创新平台,建立国家地方联合工程研究中心、国家级企业博士后科研工作站等;坚持每年以销售额20%左右的资金投入创新性研发。

“派格宾”在注册研究的同时,启动了多项旨在提高乙肝治愈率的临床研究,目前也启动了“一带一路”沿线国家的市场拓展。

21年间,从一个7人的科研创始团队到700人的福建省科技小巨人领军企业,特宝生物拥有了一个国家科技部认证的 “重点领域创新团队”,多个药物结构专利获近30个国家授权,4个国家生物制品一类新药在研,承担10多项国家重大科技专项。随着未来多个创新药物的上市,特宝生物有望在“十三五”期间成为中国生物医药领先企业之一,离它的“创新梦”更近了一步。

关于我们 | 广告服务 | 网站地图 | 网站公告
互联网出版许可证 新出网证(闽)字12号 信息网络传播视听节目许可 许可证号:1310572 广播电视节目制作经营许可证(闽)字第085号 增值电信业务经营许可证 闽B2-20100029
福建日报报业集团拥有东南网采编人员所创作作品之版权,未经报业集团书面授权,不得转载、摘编或以其他方式使用和传播
职业道德监督、违法和不良信息举报电话:0591-87095151 举报邮箱:jubao@fjsen.com 福建省新闻道德委举报电话:0591-87275327
国新办发函[2001]232号 闽ICP备案号(闽ICP备05022042号) 互联网药品信息服务(闽)--经营性--2015-0001 全国非法网络公关工商部门举报:010-88650507(白)010-68022771(夜)